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长江大学各单位自行采购操作问答
发布时间: 2017-04-09 18:24:38.0     浏览量: 3147
 

长江大学各单位自行采购操作问答

第一部分  自行采购的限额、程序及相关要求

一、各单位自行采购的范围及限额标准是多少?

    根据《长江大学采购与招投标管理暂行办法》(长大校发〔2016161)的规定,批量金额5万元以下、单件(套)设备金额在3万元以下的货物与服务,各单位可自行采购。维修类项目,涉及实验室的归口国资处管理,其它公共场所、办公室及会议室等归口后勤集团管理。

二、各单位怎样采购5万元以下的货物与服务?

    对于单一品目金额在5000元以下的,有协议供应商的,直接在协议供应商内采购,没有协议供应商的,自行选择商家采购;

    对于单一品目金额在5000---50000元的项目,有协议供应商的,在协议供应商内询价采购(办公用品、租车类可直接采购);没有协议供应商的,各单位通过公开询价、谈判等方式采购;

    对于多品目金额在5000---50000元的,分别视单一品目的金额确定采购方式,也可以一次性批量公开询价采购。

三、公开询价或者谈判采购的程序有哪些要求?那些资料必须存档?

    采购与招投标管理处(以下简称“采招处”)已经制定了公开询价、竞争性谈判等各类采购流程图。各单位采购价值在5000---50000元内的单项货物或者服务时,必须按规定的程序进行。以公开询价采购为例:采购人在编制好询价文件后,第一,要成立由三人以上单数组成的询价小组;第二,要在采招处的网页上发布询价公告,向不少于三家的供应商发出通知让其报价;第三是接受供应商的报价函(投标书);第四是组织评审,确定成交供应商,填写好询价(评标)报告;第五是在采招处网页上发布询价结果公示,无异议后与成交供应商签署供货协议。最后是供货验收。发公告→接受投标文件→评审并确定成交供应商(评审报告)→结果公示→签署合同,这五个环节缺一不可,相关资料要归集存档。

四、各单位自行采购是否需要向采招处申请?采购合同是否需要到采招处盖学校采购合同专用章?

    各单位采购5万元以下的货物与服务无需向采招处申请。但要注意三点:一是要有财务预算;二是若涉及固定资产采购,必须有新增资产配置计划;三是若该项目已列入政府采购预算,须报采招处取得政府采购确认函。

    各单位通过询价或者谈判方式采购货物与服务,在中标结果公示环节完成后,无需报采招处下达中标通知书,无需由采招处加盖学校采购合同专用章,直接盖本单位行政公章即可。若对方要求盖学校合同章的,可到采招处办理。

五、自行采购的项目在报账时对附件材料有哪些要求?

    请按学校财务要求办理。对于5000元以下的项目,提供明细清单,有合同的提供合同(租车须提供合同);对于5000---50000元的项目,在协议供应商内采购的,提供明细清单,有合同的提供合同(租车必须提供合同);在非协议供应商内采购的,分两种情况:经过了公开询价程序的,提供评标报告和合同,并附明细清单;没有经过公开询价程序的,如打字复印费、服装租赁费等,提供明细清单、合同及相关证照即可。

    各单位报销项目经费时,要做到“一事一结”。

第二部分   具体项目采购操作问答

一、学校各单位如何采购办公用品?

    各单位采购办公用品主要有三种方式:一是学校集中采购。采招处利用寒暑假分别集中采购春季学期、秋季学期的办公用品,各单位将计划采购的且用量较大的办公用品,填写需求表后在通知时间内报采招处,由采招处按程序集中采购后在每学期开学时发放到位;二是学院、部门集中采购。对于无法预见的会议或者其他活动,对办公用品的一次性需求量在5000元以上的,由学院、部门按询价采购规定的程序采购;三是直接在协议供应商内采购。对于零星的办公用品各单位可在协议供应商内直接采购,也可在电商“京东”上采购。

    各单位采购办公用品应根据财务预算,原则上做到60%以上在学校集中采购,便于完成学校年度政府采购预算指标。

    说明:矿泉水、纯净水不属于办公用品;不受协议供应商限制,实报实销;各单位在协议供应商内零星采购办公用品,报账时没有累计金额限制。

二、各学院如何采购实验耗材?

    实验耗材的采购与办公用品的采购相同。对于通用的、需求量大的实验耗材报采招处,由学校在寒暑假期间集中采购;对于专业性较强且需求量小的实验耗材,由学院集中采购或者直接从耗材供应商采购。各单位零星采购多品目的实验耗材,报账时没有累计金额限制。

三、各单位办公自动化设备的维修维护和配件购置如何处理?

    直接从办公自动化设备维修维护协议供应商中采购。采购时,可以在众多协议供应商中询价、谈价,也可以通过电商采购。若批量购买硒鼓、墨盒等电脑耗材,可按规定程序公开询价采购,询价的对象包括但不限于协议供应商。

四、学生大型活动租用器材、服装及发放奖品如何采购?

    学生大型活动或者学校大型活动租用灯光、音响及搭台,由学工部分别为荆州校区和武汉校区确定一家协议供应商,各单位直接从协议供应商采购;租用演出服装实报实销;学生活动用品(含奖品)能从办公用品类协议供应商中采购的,直接从中采购。协议供应商中无法采购的,可从它处采购,据实报销。

五、学生实习租车、大型公务活动租车如何办理?

    学生实习、大型公务活动租车,可直接从协议供应商中采购,也可通过公开询价方式在协议供应商中采购。  

    各部门公务活动租用小车,不受协议供应商限制。

六、打字复印、试卷印制需要在协议供应商内采购吗?

    为方便各单位就近打印资料,学校没有明确打字复印类协议供应商,各单位可据实报销打字复印费;为保证试卷印制的安全,学校分校区明确了试卷印制的协议供应商,各学院的试卷必须在协议供应商内印制,报销时没有累计金额限制。打字复印、试卷印制的明细必须注明打印具体内容,不能以打印A3/A4纸多少张代替具体内容。

七、教师纵向科研经费中采购实验耗材、仪器设备及外包服务如何操作?

    纵向科研项目采购办公用品、相关耗材、测试分析外协服务等由课题组自行采购,不受协议供应商限制;采购仪器设备需根据项目预算,事先报实验室与国有资产管理处审核(进入当年新增资产库),然后再由采招处按规定程序购置;科研经费中采购实验耗材、办公用品等金额超过20000元除附明细清单外,还需要附合同;学校给引进人才配套的科研经费与纵向项目一视同仁。

八、后勤生活物资及部分保障性物资如何采购?

    学校为后勤集团公开招标了一批协议供应商,食堂的相关生活物资可在协议供应商中定期询价采购,并保存好询价资料;常用的后勤保障物资如五金电器、水暖耗材、卫生洁具等,后勤集团可明确品牌、规格后公开招标确定价格和协议供应商,后勤集团各部门今后可在协议供应商内按指定的品牌、规格及价格采购。其他未明确协议供应商的物资,按相关规定采购。

九、后勤集团对10万元以下的小型维修如何处理?

    学校明确10万元以下的小型维修项目直接由后勤集团发包处理。具体要求是:2万元以内的零星维修由后勤集团直接在维修协议供应商(由后勤集团自行招标确定)内采购;2--10万元的项目由后勤集团按公开询价或者谈判、磋商等规定程序采购。

十、医疗药品、器械及耗材如何采购?

    学校为校医院公开招标了一批协议供应商,校医院应定期在协议供应商中按规定的询价程序询价采购,也可以定期公开询价(包括但不限于协议供应商)批量采购药品、器械及耗材,两种方式皆应将相关询价资料归集存档。

十一、能否在电商中采购商品?

    学校允许各单位在“京东”上用公务卡采购适量货物,弥补实体店难以采购的、不便利的或者价格不合适的商品。

十二、如何理解6个月内同类项目金额累计5万元要实行集中采购?

     6个月内采购项目提累计金额限制,主要针对的是同一品目、易于归集数量的、可以预见的货物与服务,比如办公用品类,试验用试剂、药品类,玻璃器皿类等。这类货物各部门可以集中统计后报采招处采购;对于零星的、分散的、不可预见的、不易于统计数量的、不同品目的货物不适合累计金额限制。各单位要增强采购工作的计划性,自觉做到能集中采购的不分散采购。
长江大学采购与招投标管理处 Bidding Management Service Center of Yangtze University.
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